Last Updated on September 19, 2025 8:12 pm by BIZNAMA NEWS
आर. सूर्यमूर्ति द्वारा
भारत के राज्यों ने वित्तीय वर्ष 2023 (FY23) को बढ़ते राजकोषीय घाटे के साथ समाप्त किया, जिससे राजकोषीय अनुशासन की कमजोरियाँ उजागर हुईं और दिन-प्रतिदिन के खर्चों को पूरा करने के लिए उधार पर उनकी निर्भरता बढ़ी। नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की नवीनतम ‘राज्य वित्त 2022-23’ रिपोर्ट बताती है कि भारत के लगभग आधे राज्यों ने 15वें वित्त आयोग द्वारा निर्धारित 3.5% GSDP की घाटा सीमा को पार कर लिया है।
राज्यों में घाटे की असमानता
वित्तीय वर्ष 2023 में सभी 28 राज्यों ने राजकोषीय घाटा दर्ज किया, लेकिन इसकी मात्रा में व्यापक भिन्नता थी। हिमाचल प्रदेश (-6.46%), असम (-6.3%), बिहार (-6%), मेघालय (-6%), पंजाब (-4.9%) और सिक्किम (-4.5%) ने सबसे बड़ी फिसलन दर्ज की, जो निर्धारित सीमा से बहुत अधिक है। ये राज्य भारी वेतन, पेंशन और ऋण-सेवा लागतों से दबे हुए हैं, जिससे पूंजीगत व्यय के लिए बहुत कम राजकोषीय जगह बचती है।
इसके विपरीत, गुजरात (-0.76%), महाराष्ट्र (-1.1%), कर्नाटक (-1.6%) और ओडिशा (-2.1%) ने मजबूत कर राजस्व और सख्त व्यय प्रबंधन से लाभ उठाते हुए अपने घाटे को अच्छी तरह से नियंत्रित रखा।
राजस्व अंतर और उधार का दबाव
रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि वित्त आयोग के हस्तांतरण प्राप्त करने के बावजूद 12 राज्य राजस्व घाटे में चले गए। आंध्र प्रदेश, केरल, पंजाब, राजस्थान, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल जैसे राज्य पूंजी निर्माण के लिए नहीं, बल्कि आवर्ती खर्चों को पूरा करने के लिए उधार ले रहे हैं। पंजाब का मामला विशेष रूप से चिंताजनक है, जिसका राजस्व घाटा GSDP का 3.8% है।
यह सार्वजनिक वित्त के “सुनहरे नियम” का उल्लंघन करता है, जो यह निर्धारित करता है कि उधार का उपयोग दिन-प्रतिदिन की लागतों के बजाय पूंजीगत संपत्तियों के वित्तपोषण के लिए किया जाना चाहिए। आंध्र प्रदेश में, नए उधारों का केवल 17% पूंजीगत व्यय के लिए उपयोग किया गया, बाकी को राजस्व की कमी को पूरा करने के लिए मोड़ दिया गया।
ऋण का बोझ और संरचनात्मक चुनौतियाँ
मार्च 2023 के अंत तक, राज्यों की कुल देनदारियां GSDP के 28% पर थीं, जो 33.3% की राष्ट्रीय सीमा के भीतर है। फिर भी, पंजाब, हिमाचल प्रदेश, बिहार, पश्चिम बंगाल, केरल और राजस्थान सहित 11 राज्यों ने इस सीमा को पार कर लिया। पंजाब की देनदारियां GSDP के 45% से अधिक थीं, जो गहरी संरचनात्मक असंतुलन को रेखांकित करती हैं।
इस बीच, प्रतिबद्ध व्यय (वेतन, पेंशन और ब्याज भुगतान) ने राज्यों के राजस्व का लगभग 44% हिस्सा खर्च कर दिया, जिसमें सब्सिडी ने 9% और जोड़ दिया। यहां तक कि अच्छी जीएसटी वसूली वाले राज्यों को भी पूंजी निवेश के लिए बहुत कम राजकोषीय जगह मिल रही है।
नीतिगत निहितार्थ
अर्थशास्त्रियों ने चेतावनी दी है कि लगातार उच्च घाटा, विशेष रूप से उपभोग-प्रधान राज्यों में, पूंजीगत व्यय को कम करने और भविष्य की पीढ़ियों को कर्ज से लादने का जोखिम पैदा करता है। 16वें वित्त आयोग के 2026 में राज्य वित्त की समीक्षा करने के साथ, नीति निर्माताओं को राजकोषीय सुदृढ़ीकरण और राज्यों की खर्च में लचीलेपन की मांग के बीच संतुलन बनाने की महत्वपूर्ण चुनौती का सामना करना पड़ रहा है।
