Last Updated on May 8, 2026 6:11 pm by BIZNAMA NEWS

राजन क्षीरसागर

भारत के 1 करोड़ ट्रैक्टर मालिक किसान परिवार हर साल डीजल पर लगभग ₹56,500 करोड़ का कर चुकाते हैं — इसमें रोड सेस भी शामिल है, जबकि ट्रैक्टरों को राजमार्गों पर चलाने से प्रतिबंधित किया गया है। दुनिया के 9 प्रमुख कृषि राष्ट्रों में कृषि डीजल कर-मुक्त है या उसपर छूट है; भारत में नहीं। बहुत हो गया — किसानों की मांग स्पष्ट है: कृषि ट्रैक्टरों में उपयोग होने वाले डीजल पर सभी करों को समाप्त करो।

1. ट्रैक्टर मर्सिडीज नहीं है

भारत की डीजल कराधान व्यवस्था में एक बुनियादी दोष है — ट्रैक्टरों को उसी वित्तीय ढांचे में रखा गया है जो लग्जरी कारों और एसयूवी के लिए बनाया गया था। ट्रैक्टर व्यक्तिगत विलासिता का साधन नहीं, बल्कि उत्पादन का उपकरण है — जो मिट्टी जोतता है, फसल बोता है, 140 करोड़ लोगों के लिए अनाज उगाता है। फिर भी इस पर एक्सप्रेसवे सेस लगाया जाता है, जबकि ट्रैक्टर एक्सप्रेसवे पर चल ही नहीं सकता। जबकि मर्सिडीज या बीएमडब्ल्यू उपभोग और विलासिता की वस्तुएं हैं, ट्रैक्टर राष्ट्रीय आय में योगदान देता है — दोनों को एक ही राजकोषीय लेंस से देखना आर्थिक रूप से असंगत है।

2. दो ईंधनों की कहानी — एटीएफ बनाम डीजल

सरकार विमानन ईंधन (एटीएफ) और कृषि डीजल के प्रति पूरी तरह भिन्न दृष्टिकोण रखती है। उत्तर प्रदेश एटीएफ पर केवल 1% वैट लेता है, बिहार ने इसे 29% से 4% किया। केंद्रीय मंत्री एटीएफ वैट घटाने के लिए राज्यों को पत्र लिखते हैं। दूसरी ओर, महाराष्ट्र डीजल पर 21% वैट लगाता है, गुजरात 14.90%, गोवा 18.09% — और किसी भी मंत्री ने इसके लिए एक पत्र नहीं लिखा। दिल्ली में एटीएफ पर 25% वैट के बावजूद मंत्री राज्यों से 1% वैट पर रखने का अनुरोध करते हैं; महाराष्ट्र में किसानों के 21% डीजल वैट के लिए एक पत्र भी नहीं। यह उपेक्षा नहीं — यह एक जानबूझकर, निरंतर वर्ग पूर्वाग्रह है।

3. ₹90 डीजल की कर संरचना (अप्रैल 2026)

27 मार्च 2026 को केंद्र ने उत्पाद शुल्क अस्थायी रूप से घटाया था, लेकिन 11 अप्रैल 2026 से SAED ₹24/लीटर और RIC ₹36/लीटर फिर से बहाल हो गए:

घटकराशि (₹/लीटर)टिप्पणी
खुदरा विक्रय मूल्य (RSP)₹90.03अंतिम मूल्य
विशेष अतिरिक्त उत्पाद शुल्क (SAED)₹24.0011 अप्रैल 2026 से प्रभावी
सड़क और बुनियादी ढांचा उपकर (RIC)₹36.00ट्रैक्टर एक्सप्रेसवे पर प्रतिबंधित!
कृषि बुनियादी ढांचा उपकर (AIDC)₹2.68किसानों पर कर लगाकर कृषि को वित्त — विरोधाभास
BED + NCCD (25 साल पुराना अस्थायी कर)~₹2.05NCCD की कोई संसदीय समीक्षा नहीं
महाराष्ट्र वैट + अतिरिक्त शुल्क₹21.54ATF पर 1-4% की तुलना में अत्यधिक
कुल कर का अनुपात40% से अधिक 

सबसे गंभीर अन्याय: ट्रैक्टर पर ₹36/लीटर का रोड सेसजबकि ट्रैक्टर एक्सप्रेसवे पर चलना ही प्रतिबंधित है। AIDC किसानों पर कर लगाकर कृषि को वित्तपोषित करता हैक्रूर विरोधाभास। NCCD 2001 में अस्थायी उपाय था; आज भी चल रहा है।

4. ₹56,500 करोड़ का अंकगणित

घटकआंकड़ा
कुल डीजल खपत (2025-26)~94 लाख मीट्रिक टन (110 अरब लीटर)
ट्रैक्टरों का हिस्सा~7.4% (7.86 अरब लीटर)
केंद्रीय कर राजस्व~₹47,000 करोड़
राज्य कर राजस्व~₹9,500 करोड़
कुल वार्षिक कर बोझ₹56,500 करोड़
प्रति ट्रैक्टर वार्षिक बोझ~₹56,500 (परिवार की आय का 15-20%)

5. दोहरा बोझ — डीजल कर और ट्रैक्टर ऋण

1 करोड़ से अधिक ट्रैक्टर मालिक किसानों ने अपने ट्रैक्टर बैंक या वित्त कंपनियों से ऋण लेकर खरीदे हैं। राष्ट्रीयकृत बैंक 9.50-11.50%, निजी बैंक 10-28%, और कुछ वित्त कंपनियां 30.50% तक ब्याज लेती हैं। ट्रैक्टर ऋण नियमित रूप से ऋण माफी से बाहर रखे जाते हैं। पंजाब में 82% ट्रैक्टर मालिक किसान कर्जदार हैं, महाराष्ट्र में 78%, उत्तर प्रदेश में 71%, तेलंगाना में 69%। एक ओर लग्जरी दरों पर डीजल कर, दूसरी ओर गले का फंदा बना ब्याज — यही किसान की दैनिक वास्तविकता है।

जीएसटी कटौती — स्वागत, लेकिन अपर्याप्त

सितंबर 2025 में 56वीं जीएसटी परिषद ने ट्रैक्टर जीएसटी 12% से 5% किया — ट्रैक्टर टायर, ट्यूब और स्पेयर पार्ट्स पर भी 18% से 5%। इससे वित्त वर्ष 2025-26 में ट्रैक्टर बिक्री 10.50 लाख यूनिट के रिकॉर्ड पर पहुंची। किंतु ट्रैक्टर खरीदना एकबार की घटना है; डीजल जलाना दैनिक। 15-20 साल के जीवनकाल में संचयी डीजल कर बोझ, जीएसटी बचत से कई गुना अधिक है। 5% जीएसटी पर ट्रैक्टर खरीदना और फिर 50% कर लगे ईंधन से चलाना — लैंप पर सब्सिडी और सूरज पर कर जैसा है।

6. दुनिया क्या करती है — भारत क्यों नहीं?

  • जर्मनी: 1 जनवरी 2026 से 21.48 यूरो सेंट/लीटर की कृषि डीजल छूट — ~₹4,000 करोड़ की वार्षिक राहत।
  • फ्रांस: अप्रैल 2026 में कृषि डीजल पर सभी उत्पाद शुल्क एक माह के लिए निलंबित।
  • यूनाइटेड किंगडम: ‘रेड डीजल’ पर 80% कर छूट (10.18 पेंस बनाम 52.95 पेंस प्रति लीटर)।
  • आयरलैंड: 100 मिलियन यूरो का विशेष कोष — 20 सेंट/लीटर सब्सिडी (मार्च-जुलाई 2026)।
  • ऑस्ट्रेलिया: ईंधन कर क्रेडिट (FTC) — कृषि में उपयोग डीजल पर उत्पाद शुल्क पूर्णतः वापस।
  • कनाडा (सस्केचेवान): किसानों को 80% कर रियायत।
  • दक्षिण अफ्रीका: 1 अप्रैल 2026 से कृषि और वानिकी के लिए 100% डीजल छूट।
  • अमेरिका-कनाडा: ऑफ-रोड उपयोग के लिए रंगीन डीजल पर कम दरें।
  • सर्बिया: पंजीकृत किसानों को निर्धारित मूल्य पर डीजल।

भारत के पास उपकरण हैंराजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव है।

7. कर सुधार का अर्थशास्त्र

मार्च 2026 में उत्पाद शुल्क कटौती से वित्त वर्ष 2027 में ~₹1 लाख करोड़ के राजस्व नुकसान का अनुमान है — इसी दबाव में अप्रैल 2026 में SAED और RIC फिर बढ़ाए गए। सवाल यह है: क्या इस घाटे को किसानों की कीमत पर पाटना उचित है? एक समाधान मौजूद है: केंद्र सरकार कृषि डीजल वैट कटौती के लिए राज्यों को जीएसटी राजस्व-घाटे जैसा मुआवजा दे सकती है — ठीक वैसे जैसे एटीएफ के लिए वह अनुरोध करती है।

8. तीन दृढ़ मांगें

पहली मांग: ट्रैक्टर डीजल पर शून्य कर।

यूरोप, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया की तरह ‘रेड डीजल’ या कर क्रेडिट प्रणाली लागू कर किसानों को उत्पाद शुल्क वापस दिया जाए।

दूसरी मांग: ट्रैक्टरों को लग्जरी कारों के बराबर वर्गीकृत करने की प्रथा समाप्त करें।

संसद ट्रैक्टरों को ‘कृषि उपकरण’ की स्वतंत्र कानूनी श्रेणी दे — सभी मोटर वाहन कर ढांचे से अलग।

तीसरी मांग: सभी पुराने और अन्यायपूर्ण उपकर हटाएं।

कृषि डीजल को एक्सप्रेसवे सेस (RIC) से छूट दें। AIDC का पारदर्शी उपयोग सुनिश्चित करें। 25 वर्षों बाद NCCD समाप्त करें। केंद्र सरकार राज्यों को कृषि डीजल पर वैट 1-4% करने के लिए पत्र लिखे — जैसा एटीएफ के लिए किया जाता है।

9. श्रमजीवी किसान और भारत का प्रथम नागरिक

पंजाब के गेहूँ किसान से लेकर महाराष्ट्र के गन्ना-कपास उत्पादक तक, प्रत्येक किसान के लिए ट्रैक्टर खेत का एक हिस्सा है। छोटे किसान के लिए ईंधन व्यय उत्पादन लागत का 12-18% है। कर माफी से प्रति परिवार सालाना ₹4,000-5,000 की बचत होगी — बिना किसी मध्यस्थ के, बिना किसी फॉर्म के।

कृषि GDP में 18% और 26 करोड़ लोगों को रोजगार देती है। FAO के अनुसार, 70 करोड़ भारतीय पौष्टिक आहार वहन नहीं कर सकते। प्रति ट्रैक्टर वार्षिक कर बोझ ₹56,000 से अधिक है। जो सरकार एयरलाइनों के लिए ‘जनहित’ में बजट आवंटित करती है — क्या खाद्य उत्पादन जनहित नहीं? डीजल पर अन्यायपूर्ण कर एक मूक लेकिन दैनिक शोषण है। मांगें स्पष्ट हैं, डेटा स्पष्ट है, अंतर्राष्ट्रीय मिसालें ठोस हैं। निर्णय लेने का समय अब है।

एक कृषि प्रधान देश में, किसान भारत का प्रथम नागरिक हैतो इसे पेट्रोल पंप पर साबित करें।

स्रोत: पेट्रोलियम योजना और विश्लेषण सेल (पीपीएसी); FADA; केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड; ऑस्ट्रेलियाई कराधान कार्यालय; इकोनॉमिक टाइम्स; बिजनेस स्टैंडर्ड; ग्लोबल एनर्जी रिपोर्ट्स। सभी राशियाँ भारतीय रुपये में हैं। कर दरें 26 अप्रैल 2026 तक की स्थिति के अनुसार।

राजन क्षीरसागर अध्यक्ष, अखिल भारतीय किसान सभा