कैसे अतुल कुमार अंजान ने सरकारी रिपोर्ट से भारत के किसानों के लिए हथियार बना दिया

Last Updated on May 3, 2026 4:13 pm by BIZNAMA NEWS

अपनी मृत्यु के दो साल बाद भी, कम्युनिस्ट नेता का गणित सुप्रीम कोर्ट और उस सरकार को सताता है जिसने उनकी स्वामिनाथन सिफारिशों को दफना दिया था।*

राजन क्षीरसागर, अध्यक्ष, अखिल भारतीय किसान सभा

3 मई, 2024 की सुबह, एक दुबले-पतले 69 वर्षीय व्यक्ति, जिसने कई बार पुलिस अत्याचारों का सामना किया था और कई बार सरकारी समितियों के कमरों में उपस्थिति दर्ज कराई थी, ने अंतिम सांस ली। अतुल कुमार अंजान, अखिल भारतीय किसान सभा के महासचिव, भारत के झुजारु किसान आंदोलन के चेहरे, का लंबे समय से कैंसर से जूझने के बाद लखनऊ में निधन हो गया।

श्रद्धांजलियों ने हर वैचारिक सीमा को पार कर दिया। उनके पचास वर्षों के साथी सीताराम येचुरी ने उन्हें श्रद्धांजलि दी। रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने भी, जो उनके लखनऊ विश्वविद्यालय के दिनों को याद करते थे। लेकिन अंजान की सच्ची श्रद्धांजलि शोक संदेशों में नहीं थी। वह खेतों में थी, जहाँ किसान आज भी उस फॉर्मूले को गाते हैं जिसे उन्होंने राष्ट्र की रगों में बसा दिया: न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के लिए C2+50% कानूनी गारंटी के साथ।

अगर यह फॉर्मूला आज करोड़ों किसानों को सामान्य ज्ञान जैसा लगता है, तो यह अतुल कुमार अंजान के दशकों लंबे प्रयासों का परिणाम है, जिसमें उन्होंने एक तकनीकी सिफारिश को जन आंदोलन का नारा बना दिया। वह ऐतिहासिक स्वामीनाथन आयोग के केवल चार अंशकालिक सदस्यों में से एक थे। जहाँ अर्थशास्त्रियों को आंकड़े दिखते थे, वहीं अंजान को शव दिखते थे। उनका जीवन केवल एक कम्युनिस्ट की यात्रा की कहानी नहीं है। यह एक मार्गदर्शिका है कि कैसे नीति का विरोध बनाया जाता है और विरोधी नीति कैसे बनायी जाती है।

स्वतंत्रता संग्राम की विरासत

अतुल कुमार अंजान का जन्म 28 अप्रैल, 1955 को लखनऊ में एक ऐसे घर में हुआ था, जहाँ विद्रोह पारिवारिक परंपरा थी । उनके पिता, डॉ. अयोध्या प्रसाद सिंह, हिंदुस्तान सोशलिस्ट रिपब्लिकन एसोसिएशन — भगत सिंह और चंद्रशेखर आजाद के क्रांतिकारी संगठन — में शामिल हुए थे और अंग्रेजों के अधीन लंबे समय तक जेल में रहे। लड़का उसी संघर्षों की हवा में सांस लेकर बड़ा हुआ।

लखनऊ विश्वविद्यालय में, युवा अतुल कुमार सिंह ने “अंजान” नाम प्राप्त किया अजनबी, अपरिचित व्यक्ति भले ही वह इसके बिल्कुल विपरीत बन गए। उनकी वाक्पटुता शल्य चिकित्सा के समान थी। उनका प्रभाव अद्भुत था। वह लगातार चार बार लखनऊ विश्वविद्यालय छात्र संघ के अध्यक्ष चुने गए, जो एक रिकॉर्ड है जो आज भी कायम है। 20 वर्ष की आयु तक, वह राष्ट्रीय कॉलेज छात्र संघ की अध्यक्षता कर रहे थे। 1979 में, अखिल भारतीय छात्र महासंघ ने उन्हें अपना राष्ट्रीय अध्यक्ष बनाया, एक पद जो उन्होंने सात वर्षों तक संभाला।

लेकिन यह 1973 का उत्तर प्रदेश पुलिस-पीएसी विद्रोह था जिसने उनके जीवन की अग्नि परीक्षा को चिह्नित किया। हज़ारों सशस्त्र सिपाही, भेदभाव, अल्प वेतन और अपमानजनक स्थितियों से तंग आकर विद्रोह में उठ खड़े हुए। अंजान, मुश्किल से बीस वर्ष के रहे होंगे, एक प्रमुख नेता के रूप में उभरे। इसके लिए, उन्हें चार साल और नौ महीने जेल में बिताने पड़े — एक सजा जिसे उन्होंने बैज की तरह पहना।

एक लाल गढ का निर्माण

1990 के दशक तक, अंजान भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (CPI) के सर्वोच्च अंगों में एक स्थिर नाम थे। वह 1992 में राष्ट्रीय कार्यकारिणी और 1995 में कम्युनिस्ट पार्टी के राष्ट्रीय सचिव मंडल में शामिल हुए, अंततः राष्ट्रीय नेता कम्युनिस्ट पार्टी बने। लेकिन उनकी असली प्रयोगशाला कहीं और थी: अखिल भारतीय किसान सभा (AIKS), जो 1936 में स्थापित किसान मोर्चा था। 1997 में त्रिशूर सम्मेलन में AIKS के महासचिव चुने गए, वह 27 वर्षों तक, अपनी मृत्यु तक, संगठन का नेतृत्व करते रहे।

अंजान को जो अलग बनाता था, वह थी उनकी बहुभाषी सहजता। आधा दर्जन भाषाओं में पारंगत, वह आंध्र प्रदेश के एक धान के खेत में, महाराष्ट्र की एक गन्ना सहकारी समिति में, या पंजाब के एक कपास के खेत में जा सकते थे और किसानों से उनकी ही भाषा में बात कर सकते थे। यह दिखावा नहीं था। यह टोही थी।

“कृषि संकट” के दफ़्तरों में चर्चा का विषय बनने से बहुत पहले, अंजान उदारीकरण के मानवीय मलबे का दस्तावेजीकरण कर रहे थे: विदर्भ में आत्महत्याएँ, तेलंगाना में कर्ज़ के जाल, खेती से ही पीढ़ीगत पलायन।

सचिवालय के मिटींग में किसानों का प्रतिनिधित्व

वह फील्ड वर्क 2004 में एक राष्ट्रीय संपत्ति बन गया, जब UPA सरकार को CPI और अन्य वाम दलों द्वारा दिए गए न्यूनतम साझा कार्यक्रम के दबाव के कारण — ने प्रो. एम.एस. स्वामीनाथन की अध्यक्षता में राष्ट्रीय किसान आयोग (NCF) का गठन किया। आयोग के आठ सदस्यों में कृषि वैज्ञानिक, अर्थशास्त्री और प्रशासक शामिल थे। अतुल कुमार अंजान अकेले ऐसे व्यक्ति थे जो न केवल खेती का अध्ययन करते थे, बल्कि उसकी राजनीति को जीते थे।

आयोग के अंदर, अंजान ने दो तर्कों को लगातार और तीव्रता से रखा ।

पहला: कीमत ही केंद्र बिंदु थी। कृषि लागत और मूल्य आयोग (CACP) द्वारा तय की जाने वाली मौजूदा न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) एक दिखावा थी। किसानों को ऐसी कीमतें दी जा रही थीं जो उनकी उत्पादन की पूरी लागत को भी कवर नहीं करती थीं, उनके श्रम की तो बात ही छोड़िए।

दूसरा: राज्य को युद्ध स्तर पर कृषी उपज खरीद में हस्तक्षेप करना..! गारंटीकृत खरीद, फसल ऋण पर ब्याज दरों में कमी, और एक राष्ट्रीय बीमा योजना के माध्यम से जो वास्तव में काम करे।

आयोग की अंतिम रिपोर्ट, अक्टूबर 2006 में प्रस्तुत की गई, ने प्रसिद्ध रूप से कहा कि MSP “उत्पादन की भारित औसत लागत से कम से कम 50 प्रतिशत अधिक” होनी चाहिए। लेकिन इसने स्पष्ट रूप से उस लागत को “C2” के रूप में परिभाषित नहीं किया व्यापक लागत, जिसमें भूमि का किराया मूल्य और पूंजी पर ब्याज शामिल है।

यह अंजान का हस्तक्षेप था। उन्होंने जोर देकर कहा कि “उत्पादन की लागत” का अर्थ C2 होना चाहिए – न कि निचला A2 या A2+FL। C2+50% की मात्रात्मक, कानूनी रूप से प्रवर्तनीय मांग में एक नीरस वाक्यांश को बदलने की यह व्याख्या उनकी स्थायी विरासत है।

सितंबर 2006 में हिंदुस्तान टाइम्स को दिए एक विशेष साक्षात्कार में, उन्होंने पैनल की सोच का पूर्वावलोकन किया: “पुराने” मूल्य निर्धारण तंत्र में सुधार, फसल ऋणों पर ब्याज दर 4 प्रतिशत निर्धारित करना, राज्य-स्तरीय किसान आयोगों की स्थापना जिनकी अध्यक्षता स्वयं किसान करें। “इन सिफारिशों को लागू न करना,” वह बाद में गरजते थे, “आपराधिक लापरवाही के समान है।”

आयोग के बाद, अंजान उसकी परछाई बन गए। उन्होंने रिपोर्ट को दफनाने के लिए लगातार सरकारों का पीछा किया। 2009 में आंध्र प्रदेश की एक रैली में, उन्होंने अनुमान लगाया कि केवल आधी सिफारिशों को लागू करने से किसानों की 70 प्रतिशत समस्याएं हल हो जाएंगी। हाल ही में 2017 में, नए सिरे से किसान पीड़ा के चरम पर, उन्होंने उसी अदम्य क्रोध के साथ उस पंक्ति को दोहराया।

आंदोलन का इंजन

जब सितंबर 2020 में मोदी सरकार ने तीन कृषि कानून पारित किए, तो अंजान उन लोगों में से थे जिन्होंने सबसे पहले उनके गहरे तर्क को समझा।

“ये विधेयक फसलों की सरकारी खरीद को पूरी तरह से बंद कर देंगे,” उन्होंने चेतावनी दी। “निजी मंडियाँ राज्य का स्थान ले लेंगी। किसानों की कीमत सुरक्षा समाप्त हो जाएगी।कार्पोरेट कब्जा करने कि नीती नही चलेगी “

यह स्पष्टता — कि ये कानून विनियमन मुक्ति के बारे में नहीं थे, बल्कि MSP के तंत्र को ध्वस्त करने के बारे में थे — उस वर्ष भर चले विरोध के वैचारिक इंजन के रूप में कार्य करती है जो उसके बाद हुआ।

उन्होंने वैचारिक मतभेदों के पार किसानों की एकता को आगे बढ़ाने के लिए अथक परिश्रम किया। अन्य नेताओं के साथ उनके प्रयासों ने संयुक्त किसान मोर्चा (SKM) को आकार दिया, जिसने भाजपा को तीनों कानून वापस लेने पर मजबूर कर दिया। मोर्चे के अंदर, अंजान एक संभालने वाला हाथ थे। वह “मुद्दा-आधारित एकता” में विश्वास करते थे — एक सामरिक गठबंधन, जो पार्टी और विचारधारा से अन्यथा विभाजित ताकतों के बीच था।

उनके पुराने मित्र सीताराम येचुरी ने याद किया कि अतुल कुमार अंजान “मोर्चे के सामंजस्य को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका में थे,” भले ही कुछ संगठन उन समूहों के साथ मंच साझा करने के बारे में बड़बड़ाते थे जिन्हें वे राजनीतिक रूप से अविश्वसनीय मानते थे। अंजान के लिए, किसानों का अस्तित्व किसी की भी वैचारिक शुद्धता से अधिक मायने रखता था।

उन विरोधों के छह साल बाद, जैसा कि सरकार MSP के लिए कानूनी गारंटी का विरोध करना जारी रखती है, अंजान की चेतावनी पहले से कहीं अधिक जोर से गूंजती है।

अधूरा काम

अंजान की राजनीति कभी भी एक अखबार की सुर्खी में फिट नहीं हुई। एक बहुभाषाविद् जो लेनिन को उतनी ही आसानी से उद्धृत कर सकते थे जितनी आसानी से उर्दू कविता सुना सकते थे, वे भूमि सुधार को 1950 के दशक के अवशेष के रूप में नहीं बल्कि अधूरे काम के रूप में देखते थे। उन्होंने 2015 के भूमि अधिग्रहण अध्यादेश के खिलाफ भूमि अधिकार अभियान के सफल प्रतिरोध में खुद को झोंक दिया। वह सांप्रदायिकता और आरएसएस-भाजपा के फासीवादी एजेंडे के कटु आलोचक थे।

यहाँ तक कि कैंसर जिसने उनके शरीर को खा लिया था, वह उन्हें चुप नहीं करा सका। मार्च 2024 में अपने अस्पताल के बिस्तर से, उन्होंने दिल्ली में किसान मजदूर महापंचायत के लिए एक संदेश लिखवाया: “नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली भाजपा सरकार के खिलाफ एकजुट होने का आह्वान।”

कुछ हफ्ते बाद, उनका निधन हो गया।

लाल रेखा

आज किसी भी विरोध स्थल पर चलें जहाँ किसान इकट्ठा हुए हैं, चाहे वह शंभू सीमा पर हो या महाराष्ट्र के किसी जिला कलेक्ट्रेट में, और आप फॉर्मूला सुनेंगे: स्वामीनाथन आयोग, C2+50%। इसे ट्रैक्टरों पर उकेरा गया है, धोतियों पर रंगा गया है, गीतों में बुना गया है।

यह अब एक ऐसी मांग नहीं है जो केवल वामपंथ से संबंधित हो। इसे हर तरह के संघों ने उठाया है, जिनमें से कुछ वैचारिक रूप से वाम विचारधाराओं और मार्क्सवाद से बहुत दूर हैं।

एक आयोग के पैराग्राफ से एक जनता के नारे में यह परिवर्तन अतुल कुमार अंजान का सबसे बड़ा उपहार है। उन्होंने दिखाया वह राज्य के अपने संस्थानों में प्रवेश कर सकता है, सबसे तेज संभव उपकरण निकाल सकता है, और उन्हें उन लोगों को वापस सौंप सकता है जिन्हें उनकी सबसे अधिक आवश्यकता है।

एक देश में जहाँ नीति निर्धारण के चारों ओर बाड़ बेतुकी ऊँची बनी हुई है, अंजान ने अपने स्वयं के जीवन के अनुभव के बल पर उसे तोड़ दिया। वह एक थिंक-टैंक पेशेवर नहीं थे जिसने किसानों की “खोज” की। वह एक किसान का बेटा था, एक जेल जाने वाला छात्र नेता, ऐसा व्यक्ति जो धूल में अनगिनत पंचायत बैठकों में बैठा था, जो फिर एक सरकारी आयोग में गया और खेतों की भाषा के अलावा कोई अन्य भाषा बोलने से इनकार कर दिया।

उनकी मृत्यु के दो साल बाद, भारतीय राज्य ने अभी भी स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशों को पूरी तरह से लागू नहीं किया है। लेकिन जब तक किसान जानते हैं कि उनका क्या हक़ है और उसके लिए लड़ने को तैयार हैं, तब तक अतुल कुमार अंजान हारे नहीं हैं।

अतुल कुमार अंजान तो गए, लेकिन लाल रेखा बनी हुई है।